Автопроизводители давно опираются на процедуру самосертификации в рамках Федеральных стандартов безопасности механических транспортных средств (FMVSS), однако полный отказ от органов ручного управления превращает эту регуляторную лазейку в точку открытого конфликта с властями. Спустя всего несколько часов после того, как Tesla вывела свой первый парк беспилотных такси на дороги общего пользования в Остине (штат Техас), Национальное управление безопасностью движения на трассах США (NHTSA) начало официальное расследование. Действующие нормы FMVSS прямо предписывают наличие физических педалей тормоза и рулевого механизма, поэтому выпуск машины без руля и педалей стал прямым вызовом действующему законодательству.
Tesla уведомила регулятора, что провела самосертификацию Cybercab на полное соответствие текущим федеральным требованиям. В ответ NHTSA запросило детальные технические данные и описание методологии проверок, на основе которых компания пришла к такому выводу. В частности, регулятор проверяет, не сочла ли Tesla обязательные требования к аппаратному обеспечению неприменимыми к своей системе автопилота исключительно на базе компьютерного зрения в одностороннем порядке.
«NHTSA полностью поддерживает безопасную разработку и внедрение автономных транспортных средств. Однако как федеральный регулятор мы обязаны гарантировать соблюдение всех действующих законов», — заявил руководитель ведомства Джонатан Моррисон.
Глава NHTSA подчеркнул, что регуляторный надзор не будет подстраиваться под методы IT-индустрии, пытающейся обойти установленные законом рамки дорожной безопасности.
Прецедент регуляторных исключений
Tesla повторяет путь, на котором уже споткнулись другие игроки рынка. В 2022 году принадлежащая Amazon компания Zoox также самостоятельно сертифицировала специализированное роботакси без органов управления, но столкнулась с жесткой аудиторской проверкой NHTSA, затянувшей коммерческий запуск на годы.
Zoox смогла получить первичное разрешение регулятора в 2025 году исключительно для некоммерческих демонстрационных поездок. Для запуска коммерческих перевозок компании пришлось подавать официальную петицию по форме Part 555 на исключение сразу из восьми пунктов стандарта FMVSS — процедура согласования завершилась только к июлю 2026 года. Отказ Tesla от этого стандартного пути ставит весь проект под угрозу немедленной принудительной остановки флота.
Сроки изменения правил против действующих стандартов
Министерство транспорта США рассматривает возможность долгосрочного пересмотра норм для специализированных беспилотных систем, однако на дорогах общего пользования действуют текущие стандарты. Для Tesla возникший правовой разрыв ставит под удар финансовую модель масштабирования Cybercab: попытка обойти процедуру исключений Part 555 не ускоряет коммерциализацию, а лишь гарантирует затяжные судебные разбирательства с федеральными властями при замороженном капитале.